法治护航青绿武夷 依规守护生态秘境

法治护航青绿武夷 依规守护生态秘境——武夷山国家公园江西片区多措并举贯彻落实国家公园法律法规

法治是国家公园保护建设的根本保障，是守护生态资源、实现人与自然和谐共生的核心支撑。武夷山国家公园江西管理局结合江西片区管护实际，分别阐述了全局统筹部署与基层一线落地的具体工作举措，构建起“顶层统筹、基层深耕、全域落实”的法治管护新格局。

立法为先、制度筑基，构建上下贯通协同法治体系。国家公园法治化建设，是筑牢生态安全屏障的根本保障。《国家公园法》从国家层面确立严格保护、科学利用、全民共享核心原则，划定分区管控底线，明晰管理权责、禁止性行为与法律惩处标准，为全国国家公园统一管理划定法治框架。立足片区生态禀赋、管护实际与跨省治理难点，江西出台专项地方条例，与福建省相关法规同步实施、标准统一、口径一致，补齐基层管理细则，完善生态补偿、社区协调、联合管护、产业管控等实操条款，彻底打破以往“一山两地、管理不一”的治理壁垒。

依托完善法治体系，江西片区清晰划定核心保护区与一般控制区，完成全域勘界立标，严格落实分区管控举措。核心保护区严控人为活动，杜绝一切经营性、开发性建设行为，全力守护原生森林生态系统完整性与原真性；一般控制区严守生态底线，实行项目准入审批、资源限额利用、活动规范管控，坚决杜绝毁林开垦、违规种茶、私搭乱建、无序开发等破坏生态行为，让法律法规真正成为山林管护“硬标尺”。

严格执法、科技赋能，筑牢全域生态安全防护网。徒法不足以自行，刚性执法是法律法规落地见效的关键抓手。武夷山国家公园江西片区整合林业、公安、生态环境、司法、属地乡镇多方力量，建立常态化联合巡查、线索移送、案件会商、联合执法工作机制，聚焦非法穿越、盗伐林木、乱采野生植物、违规进山作业、破坏野生动植物栖息地等突出违法行为开展专项整治行动，持续保持生态执法高压态势。

普法入心、共治同心，凝聚全民生态保护合力。为推动国家公园相关法律法规走进基层、深入人心，片区持续开展多维度、全覆盖普法宣传活动。组织普法队伍深入周边村镇、民宿集群、林区村落，通过以案释法、现场宣讲、入户解读、发放普法手册等形式，面向基层群众、经营从业者、户外出行爱好者普及法律条款，讲清违法进山、破坏生态的法律后果。

依托生态科普基地、自然教育场馆、新时代文明实践阵地，将法治宣传与生态科普、自然教育深度融合，面向青少年群体开展研学普法活动，培育全民生态法治意识。充分吸纳当地村民、护林员、退役军人加入生态管护队伍，让群众从生态保护旁观者转变为法治践行者、山林守护者，引导周边群众自觉遵守管控规定，主动参与森林防火、病虫害防治、山林巡查、生态隐患排查等工作，营造人人懂法、人人守法、人人护绿的良好社会氛围。

守绿兴绿、法治惠民，打通两山价值转化通道。坚守生态保护底线，并非束缚乡村发展，而是以法治规范发展秩序，激活生态内生价值。江西片区严格依照法律法规要求，优化完善生态保护补偿机制，持续落实林区禁伐补偿、生态管护岗位补贴、限制生产区域民生补助等政策，切实保障林区群众切身利益，稳定群众基本收入，化解生态保护与群众生产生活之间的矛盾。

武夷山国家公园江西管理局局长范强勇表示；武夷山国家公园作为全国首批、赣闽跨省共建的国家公园，拥有完整的中亚热带原生性常绿阔叶林生态系统，是东南地区重要的“生态宝库”。法律法规的落地落实，是破解以往管护壁垒、实现“一山共治、一体保护”的关键抓手。全局始终坚守“保护第一、依规管护、绿色发展、全民共享”的原则，以完善法治体系、健全执行机制、深化协同治理为核心，全方位推动国家公园法律法规落地见效，全力实现生态、社会、经济效益协同共赢。

在严守生态红线前提下，江西片区科学划定绿色发展边界，规范发展生态研学、森林康养、特色生态农业、精品乡村民宿等低碳绿色产业，摒弃粗放式资源消耗发展模式，引导周边村镇依托优质生态资源，发展原生态特色种养、林下经济、文旅体验等富民产业，推动生态优势稳步转化为经济优势、发展优势。依托统一法治管理规范旅游经营秩序，严控游客承载量，规范游览线路，守住生态旅游发展底线，实现生态保护提质、群众增收提速、乡村振兴提效。

协同联动、一体管护，擦亮跨省共治生态名片。武夷山山水相连、生态相融，生态保护治理绝非一地之事。依托两省协同立法成果，赣闽两地持续深化联合管护机制，统一执法裁量标准、统一巡护管控流程、统一生态保护举措，在两省际交界区域设立联合检查站点，常态化开展跨界联合巡查，共享生态监测数据、互通违法案件线索，合力整治跨界生态乱象，统筹推进全域生态修复、山林植被养护、流域水源保护等重点工作，实现一座武夷山、一套法治标准、一体生态保护。

经过持续法治深耕与常态管护，如今江西片区生态环境持续向好，森林植被长势优良，珍稀野生动植物种群数量稳步回升，林区生态秩序井然，违法行为大幅减少，跨省协同治理成效愈发凸显，生态保护法治化、规范化水平持续攀升。

武夷山国家公园江西管理局叶家厂保护站书记丁鸿翔表示，保护站作为国家公园法律法规落地的“最后一公里”，是生态资源一线管护、法治宣传、执法巡查的前沿阵地。全站始终立足辖区管护职责，聚焦“学、宣、查、管、治”五大关键，把法律法规条文转化为常态化管护举措，以精细化、常态化、规范化工作，切实把法治要求落到林间地头、落到群众身边，全力守护辖区生态资源安全。江西片区将持续深耕法治实践，全面抓实《国家公园法》贯彻落实，不断补齐管护短板、优化执法流程、完善补偿机制、深化跨省协同，持续夯实生态法治根基，统筹抓好生态严格保护、资源科学利用、社区和谐发展各项工作，坚定不移守护好武夷山脉绿水青山，用心用情做好生态富民大文章，全力打造国家公园法治治理标杆样板，为筑牢南方生态安全屏障、推进人与自然和谐共生现代化建设贡献坚实武夷力量。

法治赋能护青绿，依规笃行守初心。下一步，武夷山国家公园江西片区将持续以法律法规为根本遵循，坚守生态保护首要职责，持续完善法治管护体系、深化协同治理、强化基层落实、厚植法治氛围，以高标准法治护航高水平生态保护、助力高质量绿色发展，全力守护武夷山国家公园独一无二的生态本底，持续绘就人与自然和谐共生的武夷青绿新画卷。（图文 朱太权 钟南清）